De Europese Raad en het Europees Parlement hebben een voorlopig akkoord bereikt over de hervorming van het ontwerp van de elektriciteitsmarkt van de Europese Unie, waarmee een einde komt aan negen maanden van onderhandelingen over de toekomst van de Europese energiemix.
De Europese Raad, een orgaan bestaande uit vertegenwoordigers van de EU-lidstaten, heeft in maart van dit jaar hervormingen voorgesteld die gericht zijn op het vergroten van de acceptatie van hernieuwbare elektriciteit op het continent.
Teresa Ribera, derde vicepresident van de Spaanse regering en minister van Ecologische Transitie en Demografische Uitdagingen, zei: “Deze overeenkomst is goed nieuws. Het zal ons helpen de afhankelijkheid van de EU van Russisch aardgas verder te verminderen en de ontwikkeling van fossielvrije energie te bevorderen. en de uitstoot van broeikasgassen terugdringen."
De Raad wil een aantal wetten wijzigen, waaronder de elektriciteitsverordening, de elektriciteitsrichtlijn en de verordening inzake integriteit en transparantie op de groothandelsmarkten voor energie, en nauw samenwerken met het Europees Parlement (het wetgevend orgaan van de EU, waarvan de leden worden gekozen door het EU-electoraat). rechtstreeks verkozen) voor bijna een jaar.
Morten Helveg, een Deens Europarlementariër en lid van Renew Europe, zei: “We hebben er ook naar gestreefd ervoor te zorgen dat de lidstaten de flexibiliteit hebben om routekaarten te ontwerpen die de inzet van schone energie ondersteunen. Zowel de Raad als het Parlement willen dat de onderhandelingen eindigen en zijn staan te popelen om de afgesproken veranderingen door te voeren."
“Met de inspanningen van alle partijen zal deze overeenkomst de energiezekerheid daadwerkelijk bevorderen, de prijzen stabiliseren en een koolstofarme economie bereiken.”
Stabiliseer prijzen en zorg voor haalbaarheid
In de interim-overeenkomst hebben nationale regeringen het recht om directe financiële steun te verlenen aan stroomafnameovereenkomsten (PPA's) die binnen hun grenzen zijn ondertekend, waardoor de mogelijkheid wordt vergroot dat faciliteiten voor de opwekking van hernieuwbare energie elektriciteit rechtstreeks aan overheden verkopen. Door overheden potentiële klanten van hernieuwbare elektriciteit te maken, zullen nieuwe faciliteiten voor de opwekking van schone energie financieel haalbaarder zijn.
"Bedrijven zullen profiteren van en worden aangemoedigd om PPA's te ondertekenen die worden ondersteund door staatsgaranties", zegt Naomi Chevillard, hoofd regelgevingszaken bij SolarPower Europe. SolarPower Europe heeft er bij de EU op aangedrongen veel van de door de Raad voorgestelde hervormingen over te nemen.
Chevillard voegde hieraan toe: “Voor het eerst hebben burgers een heilig recht op het delen van energie. Europeanen hebben nu het recht om overtollige zonne-energie aan hun buren te verkopen of deze binnen hun gemeenschap tegen een lagere prijs te kopen.”
Door het delen van energie kunnen we het elektriciteitsnet ondersteunen en tegelijkertijd zonne-energie leveren aan huizen waar nog geen zonnepanelen zijn geïnstalleerd. "
De instellingen gingen ook akkoord met de voorwaarden die de Raad had gesteld over CFD's. Momenteel zijn overheden verplicht gebruik te maken van contracten voor verschil met vaste prijsplafonds en -vloeren bij investeringen in nieuwe energieopwekkingsfaciliteiten. De opwekking van hernieuwbare energie is gevoeliger voor schommelingen in de elektriciteitsprijzen dan de opwekking van fossiele brandstoffen, en het doel van het vaststellen van prijzen is om dergelijke prijsschommelingen tot een minimum te beperken. De Raad hoopt dat deze maatregel ook nieuwe duurzame energieprojecten aantrekkelijker zal maken als investering voor financiële instellingen.
De Raad en het Parlement hebben de eerstgenoemden en de Europese Commissie ook de macht gegeven om een energieprijscrisis uit te roepen, waardoor de Raad en het Parlement de elektriciteitsprijzen kunnen verlagen voor wat zij Europa's "kwetsbare en achtergestelde klanten" noemen. De elektriciteitsprijzen zijn sinds het conflict tussen Rusland en Oekraïne scherp gestegen. Deze maatregel moet ervoor zorgen dat de hoge elektriciteitsprijzen de levenskwaliteit van de burgers niet aantasten als de winter in aantocht is.
Over zonne-energie
Dit jaar is de Europese zonne-energie-industrie met een reeks uitdagingen geconfronteerd. In april meldde LevelTen Energy dat de waarde van de in Europa ondertekende PPA's op zonne-energie sinds eind 2022 was gedaald, wat erop wijst dat nieuwe zonne-energieprojecten niet langer winstgevend waren voor ontwikkelaars.
Op dezelfde manier riep SolarPower Europe in september de wetgevers op om een einde te maken aan wat zij een “precaire situatie” noemde, vooral voor Europese producenten van zonne-energie. Veel fabrikanten merken dat hun winstmarges worden uitgehold door de toestroom van goedkope componenten naar het continent.
Een groot deel van de kritiek op SolarPower Europe richt zich op het feit dat Europese overheden en bedrijven graag zonnepanelen willen installeren en in nieuwe zonne-energieprojecten willen investeren, maar voor deze projecten geen modules van Europese makelij inkopen. Hierdoor is een Europese zonne-energie ontstaan. De toeleveringsketen is zeer onevenwichtig en wordt uiteindelijk economisch onhoudbaar.
Sterker nog: 2023 wordt een recordjaar voor de Europese zonnecapaciteit. SolarPower Europe meldt dat Europese ontwikkelaars dit jaar 56GW aan nieuwe capaciteit zullen installeren, een recordhoogte. Gezien de duidelijke vraag naar nieuwe zonne-energieprojecten op het hele continent, is SolarPower Europe optimistisch dat de nieuwe overeenkomst de ontwikkeling van een complete, financieel duurzame Europese toeleveringsketen zal stimuleren.
De vrijstelling van steenkool roept vragen op
Sommige van de tussentijdse overeenkomsten voorspellen echter weinig goeds voor de Europese sector van hernieuwbare energie, met name een overeenkomst die Polen in staat zou stellen kolencentrales te gebruiken om in zijn elektriciteitsbehoeften te voorzien in het geval van een nieuwe energiecrisis in Europa. Hoewel dit in geval van nood een betrouwbare elektriciteitsbron zou kunnen opleveren, doet het vermogen van Polen om hiervoor fossiele brandstoffen te gebruiken, in plaats van te profiteren van prijsmechanismen voor hernieuwbare energie elders, twijfel rijzen over hoe effectief Polen zijn energiemix koolstofvrij zal maken. .
Polen is sterk afhankelijk van steenkool om in zijn energiebehoeften te voorzien. Het Internationale Energieagentschap merkte in een rapport uit 2021 op dat de Poolse elektriciteitsopwekkingscapaciteit uit steenkool maar liefst 129.684 GWh bedraagt, terwijl de elektriciteitsopwekkingscapaciteit van aardgas, de op één na grootste elektriciteitsbron, slechts 1.574 GWh bedraagt. Hernieuwbare energie genereerde minder dan 23.000GWh aan elektriciteit, waarvan zonne-energie slechts 3.949 GWh bijdroeg. Het toekomstige gebruik van kolencentrales zal niets doen om deze onevenwichtigheid aan te pakken.
Marta Anczewska, beleidsexpert op het gebied van energiesystemen bij het European Climate Action Network, een NGO die zich inzet voor het versnellen van de transitie naar schone energie, zei: “Het is teleurstellend dat op de COP28-bijeenkomst in Dubai, net toen EU-vertegenwoordigers pleitten voor verbeteringen aan de A dag na de strijd om fossiele brandstoffen uit te faseren, kan de EU de toespraak niet waarmaken."
“We hebben al het beleid nodig dat is afgestemd op de aanpak van de klimaatcrisis en een einde aan schadelijke subsidies voor fossiele brandstoffen.”