In maart van dit jaar startte het Amerikaanse ministerie van Handel een anti-tarifair onderzoek naar zonneproducten uit Cambodja, Vietnam, Maleisië en Thailand. De onderzoeksdoelen omvatten Trina Solar, JinkoSolar en LONGi Green Energy, die productiecapaciteit voor celmodules hebben in vier Zuidoost-Aziatische landen. van toonaangevende bedrijven. Zodra het relevante onderzoek is uitgevoerd, kan dit leiden tot tarieven met terugwerkende kracht tot 250 procent.
Sinds januari 2018 is de invoer van fotovoltaïsche producten uit China in de VS, als gevolg van de 201 tariefwet, met 86 procent gedaald. Tijdens deze periode nam de Amerikaanse invoer van fotovoltaïsche producten uit Maleisië, Thailand, Vietnam en Cambodja sterk toe.
Duidelijk beperkt door het importaanbod van zonnecelapparatuur, liggen sommige zonne-energieprojecten in de Verenigde Staten momenteel bijna stil. Daarom kondigde het US Trade Office in mei aan dat de twee acties om de tarieven voor mijn land te verhogen waren verstreken en dat het herzieningsproces was gestart, en dat het mogelijk was om de reeds opgelegde tarieven vrij te stellen. In juni kondigde het Witte Huis aan dat het gedurende twee jaar geen nieuwe tarieven op de invoer van zonne-energie zou opleggen, waardoor de Verenigde Staten gedurende twee jaar zonnepanelen uit vier Zuidoost-Aziatische landen kunnen importeren zonder door de tarieven te worden beïnvloed.
En bijna tegelijkertijd, op 6 juni, keurde Biden de "Defense Production Act" (DPA) goed om de ontwikkeling van de Amerikaanse schone energie-industrie te bevorderen, en is van plan om de binnenlandse productiecapaciteit voor zonne-energie in de Verenigde Staten tegen 2024 te verdrievoudigen.
DPA-actieregels
Doel: de productiecapaciteit van zonne-energie in de VS aanzienlijk vergroten
Op 6 juni 2022 bracht het Witte Huis een communiqué uit waarin stond dat Biden uitvoerende maatregelen nam om de ontwikkeling van de productie van schone energie in de Verenigde Staten te stimuleren, waaronder het goedkeuren van de Defense Production Act, het verlagen van de energiekosten, het versterken van de constructie van het elektriciteitsnet en het creëren van hoge -betaalde banen.
Volgens het plan zal tegen 2024 de binnenlandse productiecapaciteit voor zonne-energie in de Verenigde Staten verdrievoudigd zijn. De uitbreiding van de productiecapaciteit voor zonne-energie die sinds zijn aantreden door president Biden is aangekondigd, zal 15 gigawatt extra toevoegen aan de huidige 7,5 gigawatt, waardoor het totaal aan het einde van zijn eerste ambtstermijn op 22,5 gigawatt komt.
Plan: Stimuleer binnenlandse vraag en aanbod van PV via overheidsaankopen
1. Autoriseer het gebruik van de Defense Production Act (DPA) om de binnenlandse productie van schone energietechnologieën, inclusief onderdelen van zonnepanelen, te versnellen.
Bij het inzetten van de DPA zal de Biden-administratie het gebruik van strenge arbeidsnormen sterk aanmoedigen, waaronder programma-arbeidsovereenkomsten en overeenkomsten voor gemeenschapsuitkeringen die lonen bieden die voldoen aan de huidige normen of deze overtreffen en lokale arbeidsvoorwaarden bevatten. De regering zal ook projecten aanmoedigen met resultaten op het gebied van milieurechtvaardigheid die gemeenschappen met lage inkomens die van oudsher overbelast zijn door vervuiling uit het verleden, in staat stellen een transitie naar schone energie te maken. Na de aankondiging van dit wetsvoorstel zullen het Witte Huis en het ministerie van Energie de relevante industrie, arbeid, milieurechtvaardigheid en andere belangrijke belanghebbenden bijeenroepen om de rol van de DPA bij het versterken van de binnenlandse productie van schone energie te maximaliseren.
2. Benut de volledige kracht van federale aanbestedingen om extra binnenlandse productiecapaciteit voor zonne-energie te stimuleren door het creëren van een hoofdleveringsovereenkomst (inclusief "superpreferentiële" status).
Biden wil de volledige kracht van federale inkoop gebruiken om meer binnenlandse productiecapaciteit voor zonne-energie te stimuleren. Biden leidde de ontwikkeling van twee innovatieve instrumenten om de productie van schone energie in de VS te versnellen: de Master Supply Agreement for Domestically Manufactured Solar Systems, die de snelheid en efficiëntie verhoogt van de verkoop van binnenlandse leveranciers van schone elektriciteit aan de Amerikaanse overheid; Preferences), de binnenlandse norm voor federaal aangekochte zonne-energiesystemen, inclusief in eigen land vervaardigde PV-modules die voldoen aan de Buy American Act. Gehoopt wordt dat de federale inkoopmaatregelen de vraag naar in eigen land geproduceerde zonnepanelen op korte termijn zullen stimuleren en lokale overheden en gemeentelijke nutsbedrijven zullen aanmoedigen om 100 GW geïnstalleerd vermogen aan te drijven.
3. Open een 24-maand vrijstellingsperiode voor PV-importtarieven om de levering van binnenlandse PV-modules te reserveren.
Er wordt met name een tariefvrijstelling van 24-maanden verleend voor zonnepanelen die afkomstig zijn uit Cambodja, Maleisië, Thailand en Vietnam om te zorgen voor een betrouwbare levering van modules die nodig zijn voor de implementatie van zonne-energie in de VS en netwerken om te voldoen aan de elektriciteitsopwekkingsbehoeften en tegelijkertijd de binnenlandse productie op te schalen.
Belangrijke technische richtingen: betrekken van fotovoltaïsche energie, nieuwe energienetten, renovatie van gebouwen, waterstofenergie
1. Zonne-energie
Fotovoltaïsche energie is de grootste bron van nieuwe energieopwekkingscapaciteit in de Verenigde Staten en de goedkoopste bron van nieuwe energie in veel regio's. De binnenlandse productie van fotovoltaïsche zonne-energie in de Verenigde Staten kan echter niet aan de huidige vraag voldoen. Door een veilige, stabiele, diverse en concurrerende binnenlandse toeleveringsketen voor zonne-energie te ondersteunen, hoopt Biden het bovenstaande plan te gebruiken om de binnenlandse levering te verbeteren, energieonafhankelijkheid te bevorderen en de energiekosten voor Amerikaanse consumenten te verlagen.
2. Transformatoren en netcomponenten
De Verenigde Staten zijn in hoge mate afhankelijk van kritieke netcomponenten uit het buitenland. Traditionele industrieën zijn ontoereikend om te voldoen aan de ongekende toename van elektrificatie die nodig is om Amerika's decarbonisatie, verdediging tegen cyberbeveiligingsaanvallen en onderhoud van kritieke infrastructuur te ondersteunen, en zullen op korte termijn niet in staat zijn om aan de Amerikaanse elektriciteitsbehoeften te voldoen. Realiseer een betrouwbare stroomvoorziening door de binnenlandse productie van transformatoren en kritieke netcomponenten uit te breiden. Vertragingen in de toeleveringsketen hebben geleid tot wachttijden van maximaal twee jaar voor enkele kritieke netwerkcomponenten in landelijk en stedelijk Amerika. Prognoses geven aan dat de VS hun elektriciteitstransmissiesysteem tegen 2030 met 60 procent moeten uitbreiden en mogelijk tegen 2050 verdrievoudigen om te voldoen aan de toegenomen opwekking van hernieuwbare energie en toenemende elektrificatiebehoeften van het land.
3. Warmtepomp
Volgens statistieken verbruiken alle gebouwen en andere faciliteiten in de Verenigde Staten meer dan 40 procent van de energie. Om het energieverbruik van gebouwen te verminderen en zo de afhankelijkheid van olie en gas te verminderen, worden warmtepompen als een oplossing gezien. Momenteel produceren Amerikaanse HVAC-fabrikanten echter niet de vereiste warmtepompen. Biden wil de productie uitbreiden en de installatie van warmtepompen in woningen en woongebouwen door gekwalificeerde bouwprofessionals versnellen.
4. Isolatie van de buitenlaag bouwen
Ongeveer de helft van alle huizen in de VS is gebouwd vóór de moderne energievoorschriften voor gebouwen, wat betekent dat ze geen moderne isolatie hebben, wat leidt tot energielekkage. Gebouwretrofits zullen naar verwachting het energieverbruik met 50 procent of meer verminderen. Naast het verlagen van de energiekosten in huis en het vergroten van het aantal huishoudpersoneel voor schone energie, bieden goed geïsoleerde gebouwen "passieve overlevingskansen" die veilige binnentemperaturen voor langere tijd in stand houden in het geval van een energiestoring, waardoor het personeel minder wordt blootgesteld aan slachtoffers door extreme weersomstandigheden . Hoewel de huidige isolatieproductie in de VS voldoende is voor nieuwbouw, is er nog steeds onvoldoende vraag naar retrofits van isolatie in oudere gebouwen.
5. Elektrolyzers, brandstofcellen en metalen uit de platinagroep
Elektrolyzers, brandstofcellen en platinagroepmetaal (PGM) katalysatoren worden gezien als belangrijke schakels om de productie van groene waterstof te verhogen. Verwacht wordt dat schone waterstof geproduceerd door middel van elektrolyse zal helpen om de decarbonisatiedoelstellingen van de VS te halen. Biden wil de afhankelijkheid van Rusland ('s werelds op een na grootste producent van metalen uit de platinagroep) en China verminderen door binnenlandse toeleveringsketens voor elektrolyzers, brandstofcellen en platinagroepmetaalkatalysatoren te ondersteunen.
De versoepeling van de invoer van PV komt voort uit een ernstig tekort aan binnenlandse productiecapaciteit
De Amerikaanse markt voor zonne-energie zal in 2021 een record van 23,6 GW installeren, ondanks de gevolgen van de pandemie en de toeleveringsketen. Maar de negatieve impact op prijsstelling en inkoop gaat door tot in 2022, waar volgens de American Solar Energy Association de eerste jaarlijkse daling zal optreden. Ervan uitgaande dat de toeleveringsketens herstellen en er geen grote handelsbelemmeringen zijn, zou de groei in 2023 moeten hervatten, vóór de verlaging van de investeringsaftrek in 2024.
Omdat de Amerikaanse markt voor PV-modules sterk afhankelijk is van import. De productiecapaciteit van de Amerikaanse binnenlandse fotovoltaïsche module is slechts 7,5 GW, waarvan de productiecapaciteit van kristallijne siliciummodules ongeveer 5 GW is, en de productiecapaciteit van dunne-filmmodules is ongeveer 2,5 GW, wat slechts kan voldoen aan 15 procent van de vraag op de Amerikaanse PV-markt. Als gevolg hiervan zijn de prijzen in de Amerikaanse zonne-energiesector het afgelopen jaar blijven stijgen. Voor het eerst sinds het prijsgegevensmodel voor het zonnestelsel van 2014 werd vastgesteld, stegen de prijzen in alle marktsegmenten gedurende drie opeenvolgende kwartalen, waarbij de zonne-energieprijzen voor nutsbedrijven 18 procent hoger waren dan een jaar eerder. Stijgende prijzen hebben de implementatie van de zonne-energiesector beïnvloed, waarbij een derde van de projecten in het vierde kwartaal van 2021 met een kwart of meer is vertraagd en 13 procent van de geplande projecten sinds 2022 een jaar of langer is vertraagd of zelfs helemaal is geannuleerd.