Uit de meest recente gegevens van de Franse elektriciteitsnetbeheerder Enedis blijkt dat de nieuw geïnstalleerde fotovoltaïsche capaciteit van Frankrijk in 2023 ongeveer 3,14 GW zal bedragen, een stijging van 30% ten opzichte van 2022, wat een nieuw record betekent. Vanaf eind 2023 zal het cumulatieve geïnstalleerde vermogen van fotovoltaïsche energieopwekking in Frankrijk meer dan 17 GW bedragen.
De Franse prestaties op het gebied van de ontwikkeling van fotovoltaïsche energie lijken echter indrukwekkend, maar blijven nog steeds achter bij andere Europese landen, zoals Duitsland. Omdat Frankrijk zijn doelstellingen op het gebied van hernieuwbare energie in 2020 niet heeft gehaald en de Franse regering geen corrigerende maatregelen heeft genomen, kan het land momenteel te maken krijgen met economische sancties van de EU. Het is de moeite waard om op te merken dat Frankrijk enerzijds tegen de bovengenoemde achtergrond heeft aangekondigd dat het zijn steun aan de ontwikkeling van de fotovoltaïsche industrie zou versnellen en een gunstig beleid heeft gevoerd; aan de andere kant heeft het hernieuwbare energie uitgesloten van de laatste ontwerp-energiewet en niet eens een specifiek installatiedoel gesteld, waardoor de toekomstige ontwikkeling van hernieuwbare energie onzekerheid met zich meebrengt.
Geïnstalleerde capaciteit bereikt nieuw hoogtepunt
Ontwikkelingsdoelen worden voortdurend bijgewerkt
Volgens gegevens van Enedis bedroeg het nieuw geïnstalleerde vermogen voor de opwekking van fotovoltaïsche energie in Frankrijk in het vierde kwartaal van 2023 921 MW. De vraag tijdens het traditionele hoogseizoen bleef sterk, waardoor de totale nieuw geïnstalleerde fotovoltaïsche capaciteit in Frankrijk vorig jaar aanzienlijk toenam. Tegelijkertijd maakte Enedis bekend dat de nu aangekondigde data nog niet definitief zijn en dat de daadwerkelijke data naar verwachting hoger zullen liggen.
Daniel Boulle, voorzitter van de Franse Vereniging voor Zonne-energie, zei: “We voorspellen redelijkerwijs dat in 2024 de omvang van nieuwe fotovoltaïsche energieopwekkingsinstallaties in Frankrijk verder zal groeien tot meer dan 4 GW, en dat de prestaties van de fotovoltaïsche industrie zullen blijven stijgen. geconsolideerd worden.”
Volgens branchemedia Recharge zijn de ontwikkelingsresultaten van de Franse fotovoltaïsche industrie echter niet de moeite waard om over op te scheppen. Frankrijk loopt nog steeds achter op andere Europese landen wat betreft het bevorderen van hernieuwbare energie. In het kader van de CO2-neutraliteitsdoelstelling van de EU wordt Frankrijk geconfronteerd met grotere druk om hernieuwbare energie te ontwikkelen. In 2022 stelde Frankrijk voor dat de cumulatieve geïnstalleerde capaciteit voor de opwekking van fotovoltaïsche energie in 2026 20 gigawatt zou bereiken. Destijds lieten berekeningen zien dat om dit doel te bereiken, Frankrijk elk jaar ongeveer 2 gigawatt aan fotovoltaïsche energie zou moeten inzetten.
Vorig jaar heeft Frankrijk echter zijn doelstellingen voor de ontwikkeling van fotovoltaïsche energie geactualiseerd: in 2030 zal de cumulatieve geïnstalleerde capaciteit voor de opwekking van fotovoltaïsche energie 60 GW bereiken, een stijging van 20 GW ten opzichte van de in 2019 voorgestelde doelstelling van 40 GW. Daarnaast heeft Frankrijk ook voorgesteld dat door In 2050 zal de cumulatieve geïnstalleerde capaciteit voor de opwekking van fotovoltaïsche energie 100 GW bereiken.
De voortdurende verbetering van de doelstellingen voor fotovoltaïsche installaties heeft hogere eisen gesteld aan de ontwikkeling van de Franse fotovoltaïsche industrie. Om de doelstelling voor 2030 te bereiken moet Frankrijk jaarlijks meer dan 6 GW aan zonne-energie inzetten; Om de doelstelling voor 2050 te halen moet Frankrijk jaarlijks meer dan 3 GW aan fotovoltaïsche zonne-energie inzetten.
Het aandeel is laag
Plan om het veilingvolume van projecten te vergroten
Fotovoltaïsche zonne-energie voor huishoudelijk gebruik is altijd de steunpilaar geweest van de Franse fotovoltaïsche installaties. In het Enedis-rapport wordt erop gewezen dat de nieuwe geïnstalleerde capaciteit voor fotovoltaïsche energieopwekking in Frankrijk in 2023 een nieuw hoogtepunt bereikte, voornamelijk aangedreven door fotovoltaïsche zonne-energie voor huishoudens. De omvang van de nieuw geïnstalleerde fotovoltaïsche energie voor huishoudens bereikte 2,26 GW, een verdubbeling op jaarbasis.
Om de vraag naar fotovoltaïsche installaties verder te bevorderen heeft Frankrijk een aantal steunmaatregelen gelanceerd. De implementatie van feed-in-tarieven voor fotovoltaïsche zonne-energie voor huishoudelijk gebruik maakt bijvoorbeeld de verkoop van fotovoltaïsche energie aan het elektriciteitsnet mogelijk. Om het enthousiasme van gebruikers voor de installatie van fotovoltaïsche zonne-energie voor huishoudelijk gebruik te blijven stimuleren en het overschot aan energie op het elektriciteitsnet te vergroten, worden bovendien rechtstreeks subsidies verstrekt aan de elektriciteit die wordt geïnstalleerd voor fotovoltaïsche zonne-energie voor huishoudelijk gebruik. Oorspronkelijk konden alleen huishoudelijke fotovoltaïsche projecten met een geïnstalleerd vermogen van minder dan 100 kilowatt subsidies ontvangen. Vanaf oktober 2022 verhoogt de Franse regering de capaciteitslimiet naar 500 kilowatt.
Daarnaast hoopt de Franse regering ook de implementatie van fotovoltaïsche energieopwekkingsprojecten in gecentraliseerde grondcentrales verder te bevorderen. Frankrijk is van plan om in 2024 projecten voor de opwekking van fotovoltaïsche elektriciteit op de gecentraliseerde grondcentrales publiekelijk te veilen met een totale omvang van 12,48 GW, wat meerdere malen hoger is dan de vorige veilingschaal. Van 2020 tot 2022 bedroeg de veilingomvang van projecten voor de opwekking van fotovoltaïsche energie in Franse centrale grondcentrales respectievelijk 1,26 GW, 2,64 GW en 1,66 GW.
Afgaande op de huidige bijdrage van fotovoltaïsche zonne-energie aan de Franse energieopwekking heeft de industrie in de toekomst nog een lange weg te gaan. Eind 2022 waren wind- en zonne-energie goed voor 13% van de Franse energiestructuur, wat veel lager is dan de 63% van kernenergie. Bovendien waren de opwekking van waterkracht en aardgas respectievelijk goed voor 11% en 10%.
Recharge stelde voor dat Frankrijk niet uitsluitend op kernenergie kan vertrouwen, ongeacht of dit vanuit het perspectief van energiezekerheid of koolstofneutraliteit is. In 2022 daalde de Franse kernenergieproductie als gevolg van warm weer en onvoldoende koelwater voor kernenergie naar het laagste niveau in 33 jaar. Om de ontwikkeling van hernieuwbare energie te bevorderen heeft Frankrijk ook meer investeringen nodig. Uit gegevens blijkt dat Frankrijk, om de installatiedoelstelling voor 2030 te halen, elk jaar 66 miljard euro moet investeren, en de huidige investering is verre van voldoende.
beleid of regressie
De zorgen op de markt nemen toe
Begin januari kondigde Frankrijk aan dat het van plan was zijn energierekening te herzien en maakte het ontwerp openbaar. De nieuwe energiewet actualiseert de ontwikkelingsdoelstellingen voor kernenergie, maar stelt geen nieuwe ontwikkelingsdoelstellingen voor windenergie en fotovoltaïsche energie vast. Dit heeft ertoe geleid dat de publieke opinie zich zorgen maakt over de toekomstige ontwikkelingsvooruitzichten van de Franse fotovoltaïsche industrie.
De Franse regering is van mening dat het nieuwe wetsvoorstel haar inzet voor de ontwikkeling van kernenergie opnieuw bevestigt. In de toekomst zullen minimaal 6 en maximaal 14 nieuwe reactoren worden gebouwd om de transitie naar schone energie te verwezenlijken en de klimaatdoelstellingen te verwezenlijken. Sommige critici wezen er echter op: “De Franse nieuwe energiewet is een stap terug. Om kernenergie verder te ondersteunen, zal deze niet eens andere doelstellingen op het gebied van hernieuwbare energie stellen om te voorkomen dat wind- en zonne-energie de ontwikkeling van kernenergie beïnvloeden. "
Anne Georgelin, voorzitter van de Franse Alliantie voor Hernieuwbare Energie, zei dat hoewel het ontwerp inspanningen voorstelde om de ontwikkeling van hernieuwbare energie te bevorderen, het geen ontwikkelingsdoelstelling voor hernieuwbare energie stelde, wat "schokkend" was.
Arnaud Goss, een advocaat die gespecialiseerd is in het Franse milieurecht, zei botweg: “Als de doelstellingen voor kernenergie alleen maar worden gekwantificeerd, kunnen de markt en bedrijven prioriteit geven aan de ontwikkeling op dit gebied, en alleen windenergie, zonne-energie en andere hernieuwbare energiebronnen ontwikkelen. velden als er reservecapaciteit is."
Een ambtenaar van het Franse Ministerie van Energietransitie zei echter: "Het is verkeerd om te zeggen dat er geen doelstelling voor hernieuwbare energie is vastgesteld. In de toekomst zullen er doelstellingen voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie worden gesteld."
De Franse minister van Economie Bruno Le Maire beweerde ook dat Frankrijk de inzet van hernieuwbare energie zal versnellen en ook een langetermijnontwikkelingsplan voor hernieuwbare energie en gerelateerde doelstellingen zal formuleren. De industrie is van mening dat dit het antwoord van de Franse regering is op het gebrek aan aandacht voor duurzame energie in de nieuwe energiewet en de te grote nadruk op kernenergie.
Naar verluidt zal de voorgestelde nieuwe energierekening aan het Franse kabinet worden voorgelegd voor latere beoordeling en besluitvorming. Tot nu toe heeft de Franse regering geen informatie bekendgemaakt over het toevoegen van doelstellingen voor hernieuwbare energie in het nieuwe wetsvoorstel, en er bestaan nog steeds zorgen op de markt.